固原:学习“泥土里长出的”经验

发布日期:2019-04-13 浏览次数:
固原:学习“泥土里长出的”经验

  现场观摩学习,现场安排部署,现场交流表态。4月9日,宁夏回族自治区固原市委、政府组织市直相关部门负责人和辖区5县区主要党政领导干部,在泾源县举办了一次“与以往都不同”的现场观摩会,学习从“泥土里长出的”发展经验,书写决胜脱贫攻坚“答卷”。

 

  固原市地处宁夏南部六盘山区,是国家确定的14个集中连片特困地区之一,历史上素有“苦瘠甲天下”之称。近年来,固原市坚持精准扶贫精准脱贫方略,按照“生态优先、富民为本、绿色发展”的定位要求,全力决战脱贫攻坚。2018年,全市农村贫困人口由2016年底的18.7万人减少到4.5万人,减少14.2万人;贫困发生率由2016年底的16.4%下降到3.7%,隆德、泾源、彭阳3县已具备贫困县脱贫退出条件。

  为了提升全市脱贫攻坚质量,9日,固原市委、政府专门组织召开此次现场观摩会,看在现场,学在现场,工作安排部署在现场,干部表态也在现场。每到一处观摩点,大家先是实地走访学习,接着由县乡同志介绍观摩点的好做法,然后,由市领导安排部署对观摩点经验的全市推广工作,最后由相关县区一把手谈观摩体会、谈本县工作中存在的差距、谈落实“泾源经验”的打算。不搞形式主义,摒弃官僚主义,实实在在寻求脱贫富民的良方妙药。

 

  依托美丽村庄建设和特色优势产业发展,2018年,泾源县按照“一村一品、订单生产”的思路和就地就近原则,鼓励有条件的劳动密集型企业、致富带头人、返乡创业人员参与,创办了文化旅游、有机肥加工、手工编织、产品加工、农机制造等14个与当地特色优势产业链条紧密相连的扶贫车间,让贫困群众“离土不离乡、就业不离家”,实现了务工顾家“两不误”。

 

  为了破解残疾、五保、鳏寡等无劳动能力、无增收产业的“兜底户”产业增收难问题,泾源县在2018年成功试点的基础上,2019年建立了保障“双无”人员增收的社保和产业“双兜底”机制,即在确保社会保障政策兜底保基本的基础上,创造性地利用闽宁对口扶贫项目资金,设立草畜产业900万元发展基金,扶持精准筛选确定的237户“兜底户”加入管理规范、示范带动能力强的专业合作社,合作社与社会公益性强、有经济实力、信誉良好的养殖企业合作,帮助“兜底户”通过发展“泾源黄牛”产业实现增收。

  整合资源、延伸服务,近两年泾源县探索建设乡村“家门口”综合服务站,整合党群、政务、农业、文化、健康、法律、社区、生活服务八大服务功能,现场办理43项政务服务事项,并强化对特殊人群(老年人、残疾人)服务,直接办理小额取款、低保查询、手机交费、电费交纳、两险缴费等22项服务事项,打通了服务“最后一公里”,实现了群众诉求“一站式”办理,群众少等快办得实惠,小平台解决了大民生。

 

  为探索建立村民自治德治法治相结合的乡村治理机制,激发群众内生动力,切实解决群众等靠政府送产业、参与发展不积极、基层治理较薄弱、乡村治理涣散,不孝敬老人、婚嫁彩礼高等陈规陋习,泾源县创新建立了乡村治理积分卡制度,围绕“五个振兴”,通过积分在“文明加油站”公益超市兑换商品,让新风良俗“有分值”,让村规民约“有价值”,有效提高了群众乡村治理的参与度,引导民风向善,促进了社会和谐,强化了基层治理,助推了乡村振兴,成为建设新时代文明实践中心的有益探索。

  ……

  当日泾源县共安排了7个观摩点,不同形式的扶贫车间、无劳动能力和无增收产业贫困人口增收的“双兜底”机制、乡村“家门口”综合服务站、乡村治理积分卡制度、幸福农家建设、粪污综合化利用助推产业循环发展、“四个一”林草产业发展……这些从泥土里生出的脱贫富民方法,接地气、有实效,吸引了所有参会干部的眼球,也为固原市决胜脱贫攻坚带来了极大启迪。

 

  宁夏回族自治区党委常委、固原市委书记张柱说,为什么要以这样的形式到泾源来开这个现场会?关键就是要让固原市的市县两级干部共同走进泾源县,学习一种理念,学习一种机制,学习一种方法,统一思想认识。创新驱动实际上和工作实践紧密结合在一起,泾源县的好做法都是从“泥土里面长出来的”,有根,有生命力。2019年是固原市打赢脱贫攻坚战的关键之年,只要干部带头实干、巧干、干出实效,一定能够交出一份让党中央、自治区满意的“答卷”。

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